Retraite et chômage
Un premier étage permanent, pas un bonus ajouté au reste.
Le revenu de base pourrait former le socle de ces assurances. Une part contributive ou temporaire resterait au-dessus.
Retraite
Une pension acquise de 1 700 € pourrait être décomposée en deux étages :
revenu universel
retraite contributive
Chômage
Le socle de 1 200 € resterait versé après une perte d'emploi. Une assurance chômage complémentaire, temporaire et liée à l'ancien salaire pourrait subsister.
revenu universel permanent
assurance chômage éventuelle pendant une durée définie
Une pension n'est pas une aide sociale. Les droits acquis doivent être préservés. Il faut déterminer le partage entre le socle et les droits contributifs, le financement des caisses, les règles pour les pensions inférieures ou supérieures à 1 200 €, et la montée en charge entre générations.
Pourquoi l'intégration compte pour le financement
Le rapport cite 359,7 Md€ de pensions de droit direct en 2024 et 32,9 Md€ d'allocation d'aide au retour à l'emploi. Une partie du revenu universel remplacerait des versements déjà financés.
Ces montants ne peuvent pas être retranchés intégralement du coût brut. Ils recouvrent des droits différents et des populations différentes.
Travail à réaliser
- Reconstituer les droits individuels
- Protéger les pensions acquises
- Définir le complément chômage
- Traiter les carrières incomplètes et pensions de réversion
- Prévoir une montée en charge progressive
Le rapport esquisse une transition sur cinq ans, avec une microsimulation la première année et une montée progressive du socle. Ce calendrier illustre une méthode, pas un engagement.
Voir la méthode et les étapes